Un reférendum podría ser una opción alternativa para decidir de manera directa una serie de propuestas de políticas públicas y esquema institucional del país, propone el exdiputado Otto Guevara.
El político pone como ejemplo el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, votado en octubre del 2007.
“Si no se hubiera utilizado esa herramienta para tomar esa decisión de política pública, seguramente no se hubiera aprobado ese TLC ni lo que se derivaba de este, como lo fueron las aperturas de los mercados monopolizados de los seguros comerciales y de las telecomunicaciones inalámbricas”, afirma.
Según Guevara, otra vez hay una “coyuntura similar en relación con propuestas de política pública, que por la polarización ideológica y emocional que existe en el país, no hay forma de aprobarlas en la Asamblea Legislativa, o al menos, no en lo que le resta a esta Administración”.
Estas, plantea, se podrían pasar por votación popular en un referendum multitemático que incluyera:
- Flexibilización de jornadas laborales (4-3)
- Armonización del mercado eléctrico nacional
- Eliminar la obligatoriedad de comprar alimentos al CNP
- Eliminar tarifas mínimas de honorarios profesionales
- Explotación de oro en el distrito de Cutris que abarca el área de Crucitas
- Venta del BCR
- Venta de BICSA
- Eliminar desconcentraciones máximas de los 5 consejos del MOPT
- Eliminar desconcentraciones máximas de varios órganos del MINAE
- Eliminar desconcentraciones máximas de varios órganos del MAG
- Eliminar desconcentraciones máximas de varios órganos del Ministerio de Cultura
- Modificación ley para la contratación administrativa para la construcción de la Ciudad Gobierno
- Modificación ley de JAPDEVA para autorizar alianza público-privada para la construcción y operación de marina y terminal de cruceros
- Explotación de gas natural
¿Cabe el referéndum?
La figura de las votaciones directas está regulada por el artículo 105 de la Constitución Política. Este detalla el esquema de convocatoria y algunas limitaciones.
El pueblo también podrá ejercer esta potestad mediante el referéndum, para aprobar o derogar leyes y reformas parciales de la Constitución, cuando lo convoque al menos un cinco por ciento (5%) de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral; la Asamblea Legislativa, mediante la aprobación de las dos terceras partes del total de sus miembros, o el Poder Ejecutivo junto con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de la Asamblea Legislativa.
El referéndum no procederá si los proyectos son relativos a materia presupuestaria, tributaria, fiscal, monetaria, crediticia, de pensiones, seguridad, aprobación de empréstitos y contratos o actos de naturaleza administrativa.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Según la lectura de Guevara, su plan respetaría el esquema, utilizando como formato de convocatoria un acuerdo entre Asamblea Legislativa y Gobierno.
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“Propongo al Poder Ejecutivo utilizar el referéndum multi-temático, para lo cual requerirá del apoyo de al menos 29 diputados en la Asamblea Legislativa”, aduce.
“Obsérvese que no hay ninguna reforma constitucional, ya que nuestro ordenamiento jurídico únicamente permite llevar a referéndum las reformas constitucionales que al menos cuenten con una aprobación en primer debate de primera legislatura, y no hay reformas relevantes en esa situación”, sumó.
Según su proyección, el eventual referéndum podría realizarse a finales de este año o principios del siguiente.
